Adjuntamos la intervención inicial del portavoz José Antonio Diez en la sesión plenaria del Ayuntamiento de León.
"Con la venia señor alcalde, anuncio el voto en contra de este presupuesto.
Un presupuesto que usted dice participativo pero que no es más que el resultado de su necesidad de contar con la oposición para aprobar las cuentas. Su necesidad y no su voluntad política. Porque si usted quisiera, de verdad, un presupuesto de todos los partidos, hubiera aceptado enmiendas que reclaman que las cuentas del ayuntamiento resuelvan los problemas de los leoneses. Y no lo ha hecho.
No podemos apoyar este presupuesto por solidaridad, coherencia, lógica y convencimiento.
Por solidaridad con los leoneses que peor lo están pasando, porque este no es un presupuesto hecho para ellos. No es un presupuesto hecho para el futuro y por el futuro de León.
Por coherencia con nuestro programa político, en el que ofrecimos y prometimos a los leoneses algo muy diferente a lo que este presupuesto consagra.
Por lógica. Este no es, y dista mucho, nuestro modelo de ciudad. Este es un modelo conservador, cicatero, y poco ambicioso y que, lamentablemente no pone el énfasis ni en el empleo ni en los servicios los ciudadanos..
Y , por último, por convencimiento. Porque creemos que existe otro modelo de ciudad, una ciudad para vivir y para crecer. No el modelo de ciudad de despoblación y emigración al que estas cuentas, señor Silván, conducen. Y existen otro presupuesto y no unas cuentas que, como continuación a las de los cuatro años anteriores, reflejan recortes, altísima carga impositiva y falta de solución a las necesidades de los leoneses.
Agradecemos señor Alcalde su ofrecimiento a enmendar el borrador de presupuestos, pero lamentablemente los grupos políticos nos hemos visto con las manos atadas al hacerlo. Apenas un 2% del presupuesto municipal no está condicionado a partidas comprometidas ya previamente. Ustedes nos presentan unas cuentas en las que poco queda una vez pagada la gestión diaria del Ayuntamiento, la adecuación a los durísimos planes de ajustes impuestos por el gobierno Rajoy y aceptado por ustedes, y la deuda que, condicionada por los créditos articulados por su ministro de Hacienda, hemos de afrontar durante dos décadas y que, como ya venimos denunciando, son un lastre para cualquier iniciativa de desarrollo de la ciudad.
Y, ustedes, además han rechazado estas propuestas. No intenten engañar a los leoneses. Este es su presupuesto, señor alcalde. Nos es nuestro proyecto ni siquiera es el suyo con nuestras enmiendas. Como mucho, y como todos esperábamos, es el presupuesto del PP con los remiendos de Ciudadanos. Ustedes han recogido aquello que le venía bien, y, sobre todo, aquello a lo que se ha visto obligado porque se lo pedíamos todos los grupos de la oposición. Y tenemos mayoría.
Ustedes han introducido aquellas partidas de fomento de empleo, arreglo de colegios o emergencia social que no habían dispuesto por ustedes mismos porque, como le decía, este no era un presupuesto para los que menos tienen y más necesitan.
Este ejercicio, hemos cambiado el alcalde pero éste sigue siendo un presupuesto del PP. Un presupuesto de Rajoy, de Mariano Rajoy. Alejado de los ciudadanos y en contra del sostenimiento y de la calidad de los servicios públicos que necesitan, más que nunca los ciudadanos, especialmente los que peor lo están pasando.
Un presupuesto que, como decía al principio de mi intervención, es conservador y cicatero. Conservador en sus planteamientos. No nos presenta señor alcalde ningún proyecto que, entendamos, pueda generar empleo en la ciudad.
Cicatero. La inversión se reduce respecto a las bajísimas cifras que llevamos arrastrando desde que el PP asumió la gestión municipal, y, de nuevo, a pírricos planes de asfaltados intentan tapar unas carencias en una ciudad que no ha tenido mantenimiento desde hace cuatro años.
La gran, la única obra, que afrontamos con este presupuesto es el Palacio de Congresos, un proyecto que sigue adelante a trancas y barrancas, con las demoras que ustedes han aplicado y de los que usted, como consejero de Fomento, fue uno de los responsables. Con el sobrecoste que estas demoras han generado y todos hemos de asumir. Con la falta de perspectiva por una inacción total para su puesta en marcha.
Y no hay contrapartida. Porque nuestras calles, nuestros parques, nuestras aceras… presentan un desastroso aspecto por esa falta de inversión. Pero son los colegios los grandes perjudicados de la inacción del Partido Popular que no ha invertido ni un euro en los más básicos cuidados. Lope de Vega, Ponce de León, Cervantes, San Claudio, La Granja, todos las comunidades educativas han clamado ayuda.
Pero volvamos a este presupuesto. Estas cuentas son, señor alcalde, unas cuentas de paso. No son un proyecto de futuro porque, como le hemos dicho tantas veces, usted no lo tiene programado para León. Un proyecto para León pasa por crear empleo, en todos los sectores y servicios. León no podrá tener futuro, ni siquiera presente, mientras no haya empleo, mientras nuestros jóvenes tengan que emigrar. Hoy hemos conocido los datos de la EPA y León registra la segunda peor tasa de actividad de España, ahí tienen ustedes el resultado de sus políticas de empleo en esta ciudad. Y estas cuentas no avanzan en creación de empleo porque no son ambiciosas.
Su proyecto de presupuestos es, asimismo, irreal. No se ajusta a la situación del ayuntamiento. Su interventor, en los distintos informes sobre el plan de ajuste nos lleva diciendo, tres años, que no se están cumpliendo. Incluso en su preceptivo informe para la aprobación de este anteproyecto, el interventor señala que el Ayuntamiento no está cumpliendo con la regla de gasto, superando en casi 8 puntos el límite legal, no cumple con el objetivo de deuda financiera –disparado un 65% por encima del baremo legal- y no cumple con el objetivo de estabilidad presupuestaria. Tres incumplimientos que llevan al habilitado municipal, el mismo responsable de las cuentas de los cuatro últimos ejercicios, a señalar la necesidad de un nuevo Plan Económico Financiero. Más recortes, más sufrimiento y peores servicios para unos leoneses penalizados.
Su proyecto de presupuestos es también irresponsable. Al no cumplir esos criterios de estabilidad, gasto o deuda y al aceptar muchas propuestas que van en contra del Plan de Ajuste, de ese proyecto que lo único que genera que alargar en el tiempo la financiación del Ayuntamiento. A consolidar los recortes en los servicios esenciales.
Ustedes aceptan muchas de estas enmiendas, que suponen una reducción de ingresos con un flagrante incumplimiento del Plan Económico Financiero vigente y lo hacen aunque son conscientes de la irregularidad que supone, porque necesitan colaboradores necesarios para aprobar las cuentas.
Nos facilitaron las cuentas, en diciembre, demorando ya los plazos legales establecidos para aprobar en tiempo y forma los presupuestos para incluirnos en una trampa negociadora. Querían vestir el santo de la colaboración y la participación, dándonos una oportunidad de incluir nuestras propuestas, pero rechazando la mayoría de ellas. Le dimos la oportunidad de, en un órgano específico, discutir un proyecto global y conjunto. Y lo rechazaron porque el objetivo de esta participación solo era camuflar su pacto previo, un pacto derivado de la investidura.
El informe del interventor, sus cuentas, admiten, como nuestro grupo denunció, que las cifras de ingresos que ustedes prevén no son acordes a la realidad. No suben los ingresos por tasas porque cada vez hay menos actividad en esta ciudad. Ustedes mismos reconocen que las previsiones de ingresos por licencias de obras o impuestos de sociedades no crecerán y eso es sólo un síntoma de estancamiento de la ciudad, esa situación a que los distintos gobiernos de su partido –en Madrid, en Valladolid y aquí- han conducido a nuestra economía.
Y además del síntoma es, ante todo, un problema. El más grave problema al que usted ha de hacer frente. Cada vez somos menos, más pobres y con menos expectativas de recuperación.
Y la reducción de carga impositiva, esa que usted tanto pregona, no afecta por igual a todos los leoneses. Sólo a quienes más tienen. ¿Por qué aplican reducciones al IBI o las plusvalías y no bajan el precio del billete de bus, de las tasas de la residencia de ancianos o de las guarderías? Porque es su política, la políticas conservadoras que ustedes representa. Y por detalles como estos, porque León tiene que seguir asumiendo la falta de cobertura de los servicios sociales de la Junta no realiza, competencias impropias que lastran nuestro funcionamiento como administración y nuestra solvencia económica desde hace años.
No podemos, por ello, darle carta blanca en este presupuesto.
No podríamos justificar, ante los leoneses, nuestra colaboración con unas cuentas que no resuelven, y ni siquiera afrontan, sus problemas.
Usted ha pretendido que todos los grupos políticos fueran cómplices de estas cuentas. Y, de verdad, hemos intentado colaborar. Con las limitaciones que ya antes explicamos.
Pero es imposible ratificar este proyecto. Porque nuestro modelo de ciudad, nuestra forma de entender la gestión municipal es muy diferente.
Para usted lo primero es la estabilidad de las cuentas. Para nosotros, atender a los leoneses.
Ustedes apuestan, por ejemplo, por un subtitulado para las óperas en el Auditorio, nosotros por la reparación de los baños del Colegio de San Claudio que se están cayendo.
Usted centra el futuro de la ciudad en el cáliz y el tirón turístico, pese a que León sigue creciendo menos que otras regiones. Y nosotros creemos que solo desde el empleo, en todos los sectores, León puede tener futuro.
Mientras no consigamos asentar población, con inversión y colaboración de otras administraciones, esas que gobierna su partido sin ninguna mirada puesta en León.
León necesita algo más que una copa sagrada. León necesita una plataforma logística en Torneros, necesita un aeropuerto que funcione, necesita la León-Valladolid, necesita incentivos a la creación de empresas y a la contratación, León necesita la integración ferroviaria, el apoyo al emprendimiento, centros innovación tecnológica u oficinas municipales del autónomo que ayuden a los jóvenes, esos que ahora emigran, a crear su futuro laboral en la ciudad.
León necesita colaboración con las empresas que apuestan por León.
León necesita reivindicación, exigencia a la Junta para que asuma sus competencias o las financie. Porque, bienvenido alcalde a las competencias impropias que tan bien veía usted desde el consejo de la Junta. Ahora deberá bregar para que no le descuadren sus cuentas.
León necesita, además, servicios sociales que atiendan a la emergencia, que ayuden a los niños que, por los recortes de su partido, han quedado sin becas y sin ayudas. Porque, señor Silván, esas familias que emigran, que abandonan León como los más de mil habitantes que hemos perdido este año, se van porque ni tienen oportunidades de trabajo ni cobertura para sus necesidades.
Le propusimos casi medio centenar de enmiendas. Ustedes aceptaron algunas. Es cierto. Un tercio de ellas en cuantía económica. Pero desecharon destinar más fondos a empleo para, como le decía, poner en marcha el Centro de Innovación y Emprendimiento o la Oficina Municipal, a emergencia social, a un centro social y deportivo en Eras, a mejoras en los barrios, a equipamientos deportivos en estas áreas, a un plan para recuperar el observatorio turístico y gestionar, directamente, la promoción de León como destino turístico.
Señor Silván. Este presupuesto quizá es el mejor que, con los mimbres que su partido ha tejido en estos cuatro años, se puede hacer. Pero no es el que quisiéramos, no es nuestro presupuesto y dista mucho de serlo. Por ello, nos vemos en la obligación, como le decía, de rechazarlo. Por solidaridad, coherencia, lógica y convencimiento. Convencimiento de que solo rechazándolo podremos contribuir a dar mejores servicios a los leoneses. Obligándole a usted a rectificar y replantear las partidas para hacer, de verdad, un presupuesto de futuro para los leoneses y para León".
